|
Post by account_disabled on Dec 31, 2023 7:06:14 GMT 2
是不合适的。 当务之急是,我们开始以广泛而明显的方式强加遵守与计划相关的已执行工作的义务,除非有客观原因限制可能偏离路线的原因。事实上,这就是 1988 年宪法第 100/2019 号修正案以预算征收为借口纳入的概念维度。 然而理论与实践之间还有很长的距离。不幸的是,在巴西,我们无法在偶尔政治代理人的短暂选举期限之外指导国家行动。我们缺乏中长期的视野。 如果不审视我们对未来所有公共政策的期望,巴西社会就失去了面对政府资源世袭掠夺风险的能力。 在这方面,我们需要意识到,在当代巴西的现实中,如果不讨论规划与预算执行之间的原因,就不可能谈论财政规则的审查和上限的定性重新讨论。 为什么我们不至少根据控制自由裁量行政行为的理论假设来监控预算执行情况?在行政法中,可以控制实施某项自由裁量行为所声称的理由。 是否真实存在,如果理由虚假或者不符合管辖规则,则可以撤销该行为。 现在,我们需要将预算执行视为一系列行政行为,至少可以通过激励义务、行为实践理由的存在性和一致性、偏离目的、合理性和相称性,正如行政原则中已经规定的那样。 如果执行方不遵守计划,特别是考虑到预算征收,就迫切需要施加激励 手机号码数据 负担,正如 CF/1988 第 165 条第 10 款所述。强加预算的概念已经在一些发达国家得到采用,其本质上涉及引起计划与执行之间扭曲的责任。 尽管如此,巴西公共财政仍然受到预算自由裁量权不足这一倒退论的困扰。我们需要认识到,实际上,预算执行过程中发生的分配优先顺序倒置仍然很难控制。然而,为了克服财政领域制衡制度的脆弱性,我们需要拯救计划,将其作为合法优先顺序的轴心,特别是因为这是允许在不冒犯政府的情况下实施控制的主线。 分权原则。 为了加强控制,有必要将其定位为能够为规划本身提供反馈的教学工作。换句话说,充分的控制是一种反射性的控制,迫使管理者在下一个规划阶段改进公共政策的构想,因为它指出了其护理差距和预后的不一致。 为了克服虚构的外观,未来四年的州和联邦购电协议必须纳入 2022 年人口普查中已有的数据以及最多样化的控制实例的解释性积累。 这是对政府支出质量乃至公共政策本身质量进行有效系统性辩论的结构性起点。这是一个明显的循环,但不幸的是,在我们如此缺乏反思的预算现实中,这并不是一条容易遵循的道路。本的监管决策工具(例如监管影响分析、咨询和公众意见),在巴西监管政策的构建方面取得了不可否认的进步。听证会以及监管议程。 考虑到在 LGA 出现之前,还没有一部法律为联邦公共行政范围内的规范过程制定一般规则,各。
|
|